[OPTF: Rosidia] Zgromadzenie

[Movart]

Tura 9
- Otwieram zgromadzenie. Na początku chciałbym ogłosić, że wybory do zgromadzenia odbędą się w przyszłym cyklu (turze). Zgodnie z naszym prawem i tradycją. 

Aby usystematyzować nazewnictwo i uniknąć nieporozumień proponuję, aby państwo (zgromadzenie) działało na rynku jako Majątek Dominium. Będzie to prawne usystematyzowanie państwa, jako właściciela majątku. Wpłynie również pozytywnie na przejrzystość naszego systemu prawnego.

Chciałbym również żebyśmy pochylili się nad naszym górnictwem. Jak wiadomo, nasz przychód metali ledwie przekracza wydatki. Wynika to między innymi ze słabo zorganizowanych kopalń. Część z nich są stare i korzystają z przestarzałego sprzętu, inne zaś marnotrawią swój dobytek. Proponuję utworzyć Kompanię Wydobywczą. Będzie to spółka akcyjna, której udziałowcem większościowym będzie Majątek Dominium. Na czele kompanii Wydobywczej będzie stała Rada nadzorcza składająca się z 5-7 osób, wybieranych przez udziałowców w głosowaniu. Kompania będzie zajmowała się organizowaniem i badaniem restrukturyzacji górnictwa, doradztwem na rzecz rozwoju górnictwa, opracowywaniem programów likwidacji stratnych lub wyczerpanych kopalń oraz organizowaniem i kierowaniem systemem szkolenia dla kadry kierowniczej w górnictwie, jak i załóg kopalń. W skład kompanii wejdą wszystkie kopalnie państwowe, przez co przejdą stopniową restrukturyzację i za pomocą środków dostępnych z kompanii unowocześnią. Utworzenie takiej kompanii pozwoli nie tylko na sprawne zarządzanie obecnymi kopalniami, ale także uprości wdrażanie zmian w przyszłości. Proszę o Wasze opinie.

[Ąrie]

Moi Keen Hun: Będzie to już kolejna spółka pod pełną kontrolą państwa. Faktem jest, iż takie przedsiębiorstwa często są bardzo efektywne i skuteczne, jednak kolejny fakt naukowy jest taki, iż wedle badań ekonomistów, państwo staje się największym udziałowcem rynku. Przez to, rozwój prywatny powoli zwalnia, a spółki państwowe, korzystające z budżetu państwa de facto, prześcigają prywatnych inwestorów. To niepokojące.
Peq Duux: Cóż za bzdura. Musimy kontrolować gospodarkę, w szczególności teraz, gdy wchodzimy do Rady. Wahania, perturbacje mogą być skrajnie szkodliwe dla nas wszystkich. Poza tym, prywatna inicjatywa jest niepewna i zdradliwa.

[Movart]

- Proponuję konsensus. Wprowadzimy tzw. Spółki strategiczne, gdzie Majątek Dominium będzie miał tzw. złotą akcję, która będzie zapobiegać wrogiemu przejęciu dla najważniejszych spółek dla naszej gospodarki. Ponadto wprowadzimy uprawnienia osobiste Majątku Dominium do wetowania niektórych uchwał, a nawet czynności w spółkach o znaczeniu strategicznym. Uprawnienie to będzie niezbywalne. Majątek Dominium będzie mógł wyrazić sprzeciw wobec uchwały lub innej czynności prawnej dokonanej przez zarząd spółki gdy:
- przedmiotem uchwały jest podstawowy składnik mienia spółki,
- uchwała lub inna czynność prawna ma istotne znaczenie dla porządku publicznego lub bezpieczeństwa publicznego,
- Majątek Dominium pozostaje pośrednio lub bezpośrednio akcjonariuszem lub wspólnikiem w tej spółce,
- spółka ma siedzibę na terytorium Dominium,
- spółka działa w branżach strategicznych dla funkcjonowania państwa.
Dzięki temu, rozwój prywatny będzie się rozwijał przy jednoczesnym kontrolowaniu i zabezpieczeniu przez nas strategicznych sektorów. Szczególnie jest to istotne, gdy tak jak wspomniał Peq wchodzimy do rady i będziemy zawierać pakty handlowe z innymi cywilizacjami. Proponuję, aby tzw. złotą akcję wprowadzić do spółek, gdzie zdaniem ekonomistów, wpłynęłyby pozytywnie na naszą gospodarkę.

[Ąrie]

Zgromadzenie zgadza się na takie rozwiązanie.

[Movart]

- Następnym punktem obrad będzie wkroczenie obcego kapitału na nasz rynek. Musimy zdać sobie sprawę, że nasza cywilizacja będzie rozwijać się znacznie wolniej, będąc odciętym od nowych technologii, pozbawionym możliwości napływu zagranicznych inwestycji i obcego kapitału. Jednak wszyscy zdajemy sobie chyba sprawę, że jeśli pozostawilibyśmy pełną swobodę, to wiele, jak nie wszystkie nasze firmy nie wytrzymałyby ze znacznie bardziej rozwiniętymi spółkami zagranicznymi. Dlatego też proponuję następujące rozwiązania:
- proponuje pozwolić firmom zagranicznym na zawiązywanie spółek typu joint-venture z przedsiębiorstwami krajowymi - dzięki temu nasze przedsiębiorstwa uzyskają dostęp do zagranicznych technologii
- otwarcie specjalnych regionów ekonomicznych - będą działać na podobnej zasadzie jak specjalne strefy ekonomiczne, które stworzyliśmy wcześniej, jednak będą pewne istotne różnice: otóż głównym założeniem będzie produkcja na eksport, z wykorzystaniem zagranicznego kapitału i technologii - przedsiębiorstwa lokalizowane w regionach będą miały zapewnić napływ dewiz, nie stanowiąc przy tym zagrożenia dla zakładów krajowych. Aby ściągnąć inwestorów wprowadzimy preferencyjne stawki podatkowe, zwolnienie z opłat celnych materiałów przeznaczonych do produkcji, czasowe zwolnienia z podatków czy subwencje. Od reszty planety, regiony będą oddzielone barierą celną.
- utworzenie miast otwartych - będą pełnić podobną funkcje jak regiony, jednak warunki będą mniej preferencyjne dla zagranicznych przedsiębiorców i nie będzie bariery celnej.
Dzięki tym rozwiązaniom zapewnimy sobie nie tylko dopływ technologii, ale także ustanowimy stabilny handel zagraniczny.

Nad regionami i miastami będzie czuwał urząd ds. Rozwoju i funkcjonowania regionów i miast otwartych, który będzie miał uprawnienia do m.in. zmian stawek podatkowych,ustanawiania specjalizacji danego regionu (np. skupienie się na przemyśle wysokich technologii), a także do kontroli. Status miast otwartych uzyskają wszystkie stolice regionów podziału administracyjnego, a także te miasta, które mają wybudowane lądowiska kosmiczne. Co o tym sądzicie?

[Ąrie]

Moi Keen Hun: Kilka kwestii. Pierwsza - oprócz określenia ogólnego prawodawstwa Dominium w kwestii inwestycji, powinniśmy oprzeć inwestycje zagraniczne o pewniejsze umowy bilateralne z pozostałymi państwami, aby jasno określać stosunki handlowe i gospodarcze dwóch, równorzędnych państw. Kolejne, powołany urząd będzie mógł ustanawiać stawki podatkowe - jakie? Opłaty celne, podatki od osób prawnych, fizycznych, jakie podatki? To dość istotne, aby określić te stosunki, gdyż mogą okazać się... problematyczne w przyszłości.

[Movart]

- Proponuje zawiązać porozumienie z Republiką Skrii i Mirialianami. Uważam, że będą najlepszymi partnerami do handlu. Obie cywilizacje były za tym, żeby nasza gospodarka była na odpowiednim poziomie, żeby wejść do rady. Dlatego też będą najbardziej skłonni do rozmów. Proponuję, aby podpisać z tymi krajami Porozumienie w sprawie handlu i współpracy gospodarczej. Jego głównymi założeniami będą:
- promowanie i intensyfikacja wzajemnej wymiany handlowej,
- wspieranie i zwiększanie zakresu współpracy gospodarczej,
- promowaniu reform gospodarczych i handlowych w Dominium Rosidian,
- objęcie Dominium systemem preferencji celnych, ze względu na niższy poziom rozwoju gospodarczego naszego kraju,
- co roczne spotkania urzędników zajmujących się regulacją krajów i dyskusja na temat przyszłości porozumienia,
- dalszą integrację Dominium z gospodarką galaktyczną poprzez zwiększenie jej udziału w światowym systemie handlu, jak również wsparcie procesu reform gospodarczych i socjalnych podjętych przez Dominium,
- wzmocnienie pozycji Republiki Skrii i Miralian w Dominium Rosidian (lepsze warunki jeśli chodzi o inwestycje, lepszy dostęp do rynku),
- obniżenie barier pozataryfowych i subsydiów,
- przejrzyste i otwarte reguły stosowane przy zakupach rządowych przez Dominium Rosidian.
Porozumienie przed wysłaniem zostanie jeszcze przestudiowane przez naszych najlepszych ekonomistów i zmienione i doprecyzowane w ramach nieścisłości bądź wątpliwości.

- Co do ustanawiania stawek podatkowych - to poczynając od podatku liniowego (domyślnie 15%), przez opłaty celne, dzierżawcze. Może każda zmiana niech będzie końcowo zatwierdzana przez władze danego regionu, aby zabezpieczyć się jeszcze w ten sposób.


- Co do rozkazów dla kolonii. Proponuję, rozpocząć badania nad radarem. Ponadto wysłać tam fregatą jeszcze jeden pojazd opancerzony oraz materiały potrzebne do budowy centrum badawczego razem z naukowcami. Mają przede wszystkim zbadać glebę planety i surowce, a także tubylców. tubylców. Gdy fregata dotrze do kolonii wraz z technologią, niech kapitan wyposaży swoje jednostki w radary, a także część oddziałów w termowizję: zarówno zwykłą, jak i pasywną. Niech tak wyposażeni zwiększą patrole wokół kolonii. Może stosować także patrole zmechanizowane. Wyślemy również chętnych kolonistów.

- Musimy również zająć się budowaniem naszych rezerw, aby zwiększyć naszą stabilność finansową. Proponuje, aby na naszą placówkę na galactcie wysłać zespół naukowców i ekonomistów, którzy skorzystają z tamtejszych źródeł i dowiedzą się o surowcach, o których jeszcze nie wiemy. I przede wszystkim ustalą w co najlepiej inwestować. I w co inwestują inne rasy rady. Oprócz tego wyślemy na placówkę w galactcie zespół wywiadowczy. Jako, że szpiegostwo jest zakazane, zespół ten przyjmie postać handlarzy informacji. Jako, że jeden handlarz jest łatwiejszy do zlikwidowania. Mają za zadanie rozwijać działalność na galactcie, oferować usługi innym podmiotom, dzięki czemu przy okazji będzie generować zysk. Oczywiście oficjalnie nie będą mieli nic wspólnego z nami. Otrzymają od nas startowe środki, mogą za nie m.in. zatrudniać.agentów z różnych ras. Oczywiście Ci nie mogą.wiedzieć. Oczywiście głównymi kupcami będą zalewne organizacje przestępcze, ale to myślę.możemy w stanie przełknąć. Jeśli sprawy pójdą dobrze, handlarze.będą najlepiej poinformowanymi osobami w galaktyce, a co za tym idzie i my.  Mają za pierwsze zadanie rozeznać się w sytuacji politycznej Deceptionów: z kim trzymają, jakie mają cele, do czego dążą, jak się zapatrują na nas. Wszystko czego uda im się dowiedzieć.  Wysłać ich osobnym transportem, wraz ze zwykłymi obywatelami.

[Ąrie]

Zgromadzenie akceptuje.

[Movart]

TURA 10
- Otwieram zgromadzenie. Pierwszą rzeczą jaką chciałbym się zająć jest przemysł zbrojeniowy. Nasz sektor jest pod tym względem dość ubogi, a nasze fabryki karabinów co chwilę muszą zmieniać cel produkcyjny, przez co nie mogą uzyskać najwyższej jakości w danym elemencie. Proponuję zatem otworzyć nasz przemysł zbrojeniowy i z pomocą dotacji rozwinąć rynek. Po pierwsze powinniśmy nasze fabryki przekształcić w spółkę akcyjną ze złotą akcją trzymaną przez nas. Wprowadzić również system licencji, na których bazie dane spółki będą uzyskiwały pozwolenie na produkcję danego typu uzbrojenia (np. karabinów dla piechoty szturmowej, LV-01 itd.). Dodatkowo za pomocą dotacji i zleceń na start zachęcać osoby prywatne do zakładania własnych przedsiębiorstw. Jeśli chodzi o zlecenia na start, to dane przedsiębiorstwo otrzymałoby na otwarcie zlecenie na sprzęt wojskowy - różnego typu, w zależności od licencji otrzymanej przez dane biuro. Co więcej zmieni się system kupna  sprzętu wojskowego. Od teraz wprowadzilibyśmy system przetargów, na których wybierany byłby nie tylko rodzaj sprzętu, ale także wykonawca. Dzięki temu dane przedsiębiorstwa będą dążyły i konkurowałyby ze sobą zarówno pod względem jakości sprzętu, jak i nowych rozwiązań technologicznych.

[Ąrie]

Rada w pełni popiera projekt.

[Movart]

- Świetnie, następną rzeczą, którą musimy się zająć jest usystematyzowanie udziału obcego kapitału w różnych typach spółek. Proponuję takie formy podejmowania działalności dla kapitału zagranicznego w Dominium:
-Spółka Joint Venture - spółka ta zakładana będzie zazwyczaj przez jednego lub większą ilość partnerów rosidian wraz z jednym lub większą ilością partnerów zagranicznych. Wyróżniać się będzie dwa typy spółek joint-venture. Pierwszą z nich jest kontraktowa spółka joint venture, drugą kapitałowa spółka joint venture. Zasadnicza różnica między tymi formami będzie polegać na podziale zysków oraz udziale w ponoszeniu ryzyka i strat. W przypadku spółki kontraktowej podział będzie rozliczany zgodnie z zapisami w umowie wiążącej obie strony. W przypadku spółki kapitałowej podział następuje w relacji do procentu zainwestowanego kapitału początkowego.

Inwestor zagraniczny powinien posiadać co najmniej 25% udziałów w spółce. W uzasadnionych przypadkach Rada Regionu może wydać zezwolenie na założenie spółki joint venture, gdzie udział inwestora zagranicznego będzie mniejszy. W przypadku kapitałowej spółki joint venture nie ma możliwości wycofania zainwestowanego przez cudzoziemca kapitału początkowego do momentu wygaśnięcia jej istnienia.

W kontraktowych joint venture nie muszą wnosić minimalnego wkładu początkowego. Posiadają oni także wybór i możliwość zakupu praw do statusu podmiotu.
Ta forma powinna być przez nas jak najbardziej wspierana ze względu na zyski dla lokalnej gospodarki (technologie itd.)

- Przedsiębiorstwo ze 100% kapitałem zagranicznym- założonymi i prowadzonymi w całości przez kapitał zagraniczny, bez potrzeby udziału kapitału Dominium.  To firmy prowadzące działalność produkcyjną ulokowane w specjalnych regionach gospodarczych bądź też różnego rodzaju firmy usługowe, handlowe, doradcze, IT. Trzeba tu wyraźnie podkreślić, że są one samodzielnym podmiotem gospodarczym na terenie Dominium.

Firma może legalnie zajmować się tylko tym, co wpisała jako cel aktywności gospodarczej. A intencja zmiany zakresu działalności musi być najpierw zgłoszona do odpowiedniego urzędu, który wprowadzi stosowne zmiany w dokumentach rejestracyjnych firmy.

W ciągu 3 miesięcy od wydania zgody na prowadzenie firmy, kapitał powinien być opłacony minimum w 20%, a następnie uzupełniony do pełnej wysokości w ciągu 2 lat. Firma jest finansowana z zarejestrowanego kapitału do czasu osiągnięcia pierwszych zysków.

Przy zatrudnianiu pracowników będzie stosować się przepisy prawa pracy Dominium, nawet jeżeli chodzi o pracownika zagranicznego.

- Zagraniczna firma handlowa - w sytuacji, w której zagraniczny przedsiębiorca rozważa sprzedaż w Dominium własnych towarów i usług,będzie mógł ubiegać się o licencje eksportowo-importowe i tworzyć własne sieci dystrybucji. Tego typu forma działalności ułatwia kontrolę nad lokalnymi operacjami zakupu, sprzedaży czy dystrybucji towarów. Założenie firmy handlowej nie wymaga poniesienia wysokich nakładów finansowych.

Co o tym sądzicie?

[Ąrie]

Moi Keen Hun: A co z akcjami giełdowymi? Kwestie wykupowania akcji i obligacji przez podmioty zagraniczne również powinna być w jakiś sposób unormowana, usystematyzowana.
Ore Neun: Jestem przeciwny. Powinnyśmy bardziej chronić nasz rodzimy rynek i naszym producentom dać przywileje, ażeby uchronić nas przed nawałem obcego kapitału.
Peq Duux: Musimy w jakiś sposób kontrolować tych, którzy przybywają zza granicy. Takie spółki dotychczas działające w innym systemie prawnym mogą być dość problematyczne, tutaj.

[Movart]

Jeśli inwestor zagraniczny będzie chciał kupić, bądź sprzedać akcje na naszej giełdzie powinien on podpisać stosowną umowę w naszym Państwowym Domu Maklerskim, które zweryfikuje danego inwestora. Nasze przedsiębiorstwa powinny być dla nas priorytetem, dla tego nie możemy pozwolić na sprzedawanie akcji nie sprawdzonym kupcom. Co więcej proponuję, aby to postanowienie weszło w życie z opóźnieniem - powiedzmy 5-letnim, aby nasz rynek zdążył się przez ten czas dostosować do rynku galaktycznego i żeby zapewnić mu łagodniejszy szok. Aby ochronić nasz rynek przed wrogimi przejęciami proponuje na ten czas wprowadzić ograniczenie procentu udziałów, w których posiadaniu może znaleźć się inwestor zagraniczny. Co do kontroli - obce firmy będą mogły inwestować tylko w Specjalnych Regionach Ekonomicznych, a aby otrzymać pozwolenie na inwestycje, inwestor musi zgłosić się do utworzonego przez nas urzędu ds. regionów. Urząd będzie miał za zadanie zweryfikować danego inwestora i jego plan, a co za tym idzie wydać pozwolenie na przeprowadzenie inwestycji. Firmy zagraniczne działające w obcych systemie prawnym, kwalifikują się do opisanego przeze mnie przedsiębiorstwa ze 100% kapitałem zagranicznym, które pozwala na:
- pozostawanie częścią „firmy matki” bez potrzeby wprowadzania kapitału z Dominium,
- pełną kontrolę nad firmą ograniczoną jedynie przepisami Dominium,
- możliwość rozliczania się w kredytach i skrzyńcach,
- ponoszenie odpowiedzialności ograniczonej do wysokości kapitału zarejestrowanego,
- stosunkowo łatwe założenie i likwidację działalności.
Dzięki tym przepisom wejście inwestorów zagranicznych powinno nie być szokiem dla naszego rynku. W szczególności dlatego, że będą mogli oni inwestować tylko w wyznaczonych strefach.

[Ąrie]

Moi Keen Hun: Popieram.
Ued Hakoo: Jestem przeciw, nie zgodzę się na wyprzedawanie naszych majętności za granicę!
Ore Neun: Przeciw.
Peq Duux: Popieram.

[Movart]

- Głosuję, za. Ograniczenie udziałów zagranicznych inwestorów w krajowych spółkach proponuję ustalić na 40%. Co do kupowania i sprzedawania akcji za 5 lat przez zagraniczne podmioty, zagłosujemy za 4 lata, gdy będziemy mieli pogląd na rozwój rynku.

- Proszę Kastę Wiedzy o zeskanowanie układu 88 i przygotowanie raportu nt. kolonizacji tegoż układu.

Proponuję także zająć się dalej kapłanem Mitycznego Brzasku. Proponuję zlecić badanie go pod względem wszczepów. Musi istnieć naukowe wyjaśnienie jego "transu".

Proponuję wprowadzić dotacje zachęcające przedsiębiorców do inwestowania na kolonii. Zapewnić im dodatkowo transport wymaganych materiałów za pomocą RSDF Progression.